La principauté de Monaco présente un visage contrasté en matière d’égalité entre les femmes et les hommes. D’un côté, la mairie, institution historique, affiche une parité quasi parfaite. De l’autre, le Conseil national, bien que plus représentatif qu’auparavant, reste marqué par des inégalités dans la prise de parole et des résistances culturelles. Deux élues, Marjorie Crovetto et Béatrice Fresco-Rolfo, illustrent ces dynamiques.

La mairie de Monaco et le Conseil national affichent une représentation féminine en progression. Pourtant, les inégalités de parole et les stéréotypes perdurent, comme en témoignent Marjorie Crovetto, adjointe au maire, et Béatrice Fresco-Rolfo, présidente de la Commission des droits de la femme au Conseil national.

Un événement pour renforcer l’égalité

Les 18 et 19 juin, Monaco a accueilli la réunion du Bureau du Congrès des Pouvoirs Locaux et Régionaux du Conseil de l’Europe. À cette occasion, le Comité pour la promotion et la protection des droits des femmes a organisé un événement consacré à l’égalité entre les femmes et les hommes dans la vie politique et institutionnelle monégasque, une table ronde intitulée « La place des femmes dans la vie politique et institutionnelle monégasque , ont participé Isabelle Berro-Amadeï, Conseiller de Gouvernement-Ministre des Relations Extérieures et de la Coopération, et Présidente du Comité pour la promotion et la protection des droits des femmes ;Céline Caron-Dagioni, Conseiller de Gouvernement-Ministre de l’Équipement, de l’Environnement et de l’Urbanisme ; Marina Ceyssac, Haut Commissaire à la protection des droits et à la médiation ; Marjorie Crovetto et Béatrice Fresco-Rolfo.

Un débat collectif a permis aux participants de partager des bonnes pratiques, d’identifier les obstacles persistants et de réfléchir aux leviers pour renforcer l’égalité. Par cette initiative, Monaco a réaffirmé son engagement en faveur de l’égalité et de la lutte contre les violences et discriminations faites aux femmes, priorités de la Présidence monégasque du Comité des Ministres du Conseil de l’Europe.

La mairie de Monaco : une parité institutionnelle effective

Marjorie Crovetto, adjointe au maire depuis 2011, est délégataire du cadre de vie, de l’environnement et du développement durable. Diplômée en droit privé et en droits publics, elle a exercé dans l’administration monégasque avant de se tourner vers le secteur privé puis la politique. Aujourd’hui, elle fait partie d’une équipe municipale où les femmes occupent une place centrale.
Le Conseil communal compte sept conseillères et sept conseillers, aux côtés du maire. La première adjointe, Camille Zvara, est une femme, tout comme la deuxième adjointe, Marjorie Crovetto, et la troisième, Chloé Boscagli. La secrétaire générale et sa adjointe sont également des femmes. Sur les 19 services municipaux, 12 sont dirigés par des femmes, dont la police municipale, avec Christelle de Senty à sa tête.
Marjorie Crovetto souligne que cette parité s’appuie sur une reconnaissance de la compétence. Elle observe que les femmes monégasques s’investissent activement dans la vie associative, culturelle et publique. Cependant, elle note que les tâches familiales, souvent assumées par les femmes, rendent leur engagement politique plus exigeant.
La mairie, institution de proximité, est particulièrement attachée aux préoccupations quotidiennes des citoyens. Selon Marjorie Crovetto, cette caractéristique suscite une volonté d’engagement, y compris chez les jeunes femmes, notamment en période électorale.

Le Conseil national : une représentation féminine en progression, des pratiques à faire évoluer

Béatrice Fresco-Rolfo, conseillère nationale depuis 2013, préside la Commission des droits de la femme, de la famille et de l’égalité. Elle est également cheffe de la délégation monégasque à l’Assemblée parlementaire du Conseil de l’Europe et présidente de la Commission égalité et non-discrimination depuis janvier 2026. En 2013, elle a été la première femme à Monaco à se présenter aux élections nationales en tête de liste.
Elle constate une évolution dans la prise en compte de la parole des femmes. Les études montrent que, dans les réunions mixtes, les hommes prennent entre 65 % et 75 % du temps de parole. Depuis 2013, elle observe que les femmes sont davantage écoutées, même si elles doivent encore justifier leurs propos plus que les hommes.

Béatrice Fresco-Rolfo décrit une situation où les femmes doivent adopter une posture équilibrée : assez fermes pour être prises au sérieux, mais sans excès pour éviter d’être perçues négativement. Elle utilise l’humour et la nuance pour naviguer dans cet environnement.
À l’Assemblée parlementaire du Conseil de l’Europe, elle note une amélioration. Les rapports sur les droits des femmes, des personnes LGBTI+ ou des enfants ne sont plus systématiquement relégués à des créneaux horaires peu fréquentés. La parité croissante dans les délégations nationales contribue à cette évolution.

Cependant, Monaco reste en retard sur certains sujets par rapport à d’autres pays européens. Béatrice Fresco-Rolfo cite l’exemple de l’Islande, où la représentation féminine est très élevée, ou de l’Espagne, qui a adopté le congé menstruel. À Monaco, ces questions font encore débat.

Deux institutions, deux réalités

La mairie et le Conseil national illustrent deux facettes de l’égalité à Monaco. À la mairie, la parité est une réalité institutionnelle, avec des femmes à des postes clés. Au Conseil national, la représentation féminine a progressé, mais les pratiques, comme la répartition du temps de parole, peinent à suivre.

Marjorie Crovetto et Béatrice Fresco-Rolfo incarnent ces dynamiques. La première montre que l’égalité peut être une norme dans une institution de proximité. La seconde rappelle que, même avec une meilleure représentation, les femmes doivent encore lutter pour que leur voix compte.

Une égalité en construction

Les avancées sont réelles : parité à la mairie, meilleure représentation au Conseil national, évolution des pratiques à l’Assemblée parlementaire du Conseil de l’Europe. Pourtant, les défis persistent, que ce soit dans la répartition des tâches familiales, la prise de parole ou l’adoption de mesures progressistes.